공정(公正)은 인류의 보편적 관심사로서, 모든 사람은 본능적으로 동등한 대우를 받기를 원한다. 2021년 우리 사회에서 과거 어느 때보다 공정성에 주목하게 된 것은 갈수록 심화하는 경제적 격차와, 성공을 향한 기회가 사라진다는 위기를 절감하기 때문이다. 우리나라는 코로나19 감염병 사태가 발생한 이후 고학력⋅고소득 근로자는 빠르게 경제 위기를 극복한 반면, 저학력⋅저소득 근로자 및 영세 자영업자는 경제적 여건이 크게 악화되었다. 소득 5분위 배율은 겉보기에 개선되었으나, 실질 격차는 더 커졌다.1970~1980년대 치열한 경쟁과 더

국민의 새로운 역량 개발과 지속적인 기초역량의 향상은 새로운 기술 및 시장 환경 변화에 능동적으로 대응하기 위한 중요한 요소이다. 가속화되는 기술과 노동시장의 변화 속에서 역량의 중요성은 개인적인 차원에서만이 아니라 국가적인 차원에서 지속적으로 강조되고 있다. 국민역량지수를 통해 역량의 총량을 객관적으로 측정하고 이를 활용하여 국민 역량 증진에 기여할 수 있는 정책 방향 및 주요 정책 목표를 설정할 수 있다.인적 역량의 저량(stock) 및 유량(flow)으로 구성된 한국의 국민역량지수는 51.1점으로, OECD 평균인 51.5점보

기본소득을 지급하면 노동 유인을 떨어뜨려 결국 경제에 악영향을 끼칠 것이라는 우려는 지나칠 뿐 아니라, 국민 다수는 기본소득을 통해 긍정적인 사회 변화를 기대하고 있다는 것을 방증하는 조사결과가 나왔다. 경기연구원이 조사기관 알앤알컨설팅(주)에 의뢰해 지난 3월 26일부터 4월 19일까지 전국 성인 1만 명(경기도민 5,000명 포함)을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 기본소득을 월 41~50만 원 지급할 때 생활 영역별뿐만 아니라 전반적 삶에서 가장 큰 긍정적 변화가 나타날 것으로 기대됐다. 그런데 여가생활만큼은 비교적 낮은 기본

2020년 5월은 미국국립과학재단(NSF) 설립 70주년이 되는 해이며 NSF를 설계한 Vannevar Bush의 「Science – The Endless Frontier」 보고서 작성 75주년이 되는 해이다. 역사적인 해를 맞이하여 민주·공화 상원(2명)·하원(2명) 의원들은 「The Endless Frontier Act(프런티어법(안))」을 제안하였다. 법(안)의 핵심 내용은 NSF 조직에 기술본부(Technology Directorate)를 신설하고 향후 5년 동안 $100bn(100조 원 이상)을 지원하며, 기관명을 국립과학

메타버스의 시대가 오고 있다. 초월 또는 그 이상을 뜻하는 메타(meta)와 세상을 뜻하는 유니버스(universe)가 합쳐진 메타버스(metaverse)는 ‘초월적 세상’으로 번역할 수 있으며, 온라인 공간을 이용하는 새로운 방식을 나타내는 표현이다. 메타버스는 현실을 모방한 온라인 공간에서 사람들이 아바타를 이용하여 상호작용하는 방식을 의미한다. 다른 사람의 아바타와 소통하고 공동작업까지 수행할 수 있기 때문에 앞으로 다양한 형태로 발전할 가능성이 크다. 따라서 이에 대비하여 안전하고 신뢰할 수 있는 메타버스 공간을 만들기 위한

올해는 지방자치가 1991년에 부활한 지 30주년이 되는 특별한 해이다. 지난해 국회에서 지방자치법이 전부개정되면서 지방자치의 역사에 새로운 전기가 마련되었다. 지방자치와 지방분권은 이제 민주주의 차원에서뿐만 아니라 국가발전 전략으로서 주요한 요소이기도 하다. 최근 들어, 지방자치 관련 주요 법률이 제·개정되면서 앞으로 자치분권이 획기적으로 확대될 것으로 전망되고 있다. 그러나 자치분권의 확대가 자칫 지역 간 편차를 심화시키지 않을지에 대한 우려가 공존하고 있다. 지방인구 감소를 넘어서 지방소멸에 대한 위기의식이 지역에 팽배해지고

우리 사회에서 학력 및 학벌 중시 관행은 깊게 자리하고 있다. 이는 사교육비 문제, 무분별한 고등교육열 형성, 학력 간 지나친 임금격차 유발 등 심각한 사회 문제를 야기하고 있다. 또한, 언론에서 빈번하게 보도되는 기업의 채용 과정에서 드러나는 출신학교 등급제 적용 등 각종 차별은 사회 구성원들의 반감을 일으키고 있다. 이 같은 차별로 인해 공정한 기회 보장에 대한 사회 구성원의 신뢰도까지 흔들리고 있다. 지난 7월 6일(화) 사교육걱정없는세상 3층 대회의실에서 입시 위주 교육과 학벌 위주 채용 간의 악순환 고리를 끊을 수 있는 법

행정안전부(장관 전해철)는 2021년 6월 30일 현재 우리나라 주민등록 연령별 인구 통계를 발표했다. 주민등록 인구 중에서 50대가 8,590,314명(16.6%)으로 가장 큰 비중을 차지하고 있다고 밝혔다.주민등록 인구통계 집계를 시작한 2008년부터 연령대별 인구 통계 추세를 비교해 보면, 40대 이하는 큰 폭으로 감소하고 있는데 반해, 50대 이상은 큰 폭으로 증가하고 있다는 것을 알 수 있다.또한, 4050(32.5%)이 가장 큰 비중을 차지하고 있고, 다음으로 2030(26.2%), 6070(20.7%), 10대 이하(1

국회입법조사처(NARS)는 지난달 30일 ‘코로나19, 회복을 위한 도전 과제와 희망 찾기’란 주제로 제6회 포럼을 개최했다. 2020년 3월 세계보건기구의 ‘팬데믹(세계적 대유행)’ 선언 이후 15개월이 지났다. 우리나라의 코로나19 대응은 전 세계 각국으로부터 질병 통제 우수 사례, 국가 위기관리의 성공 사례라는 평가를 받고 있다. 그러나 그 이면에는 ‘일상 멈춤’에 따라 빈곤층으로 전락한 취약계층 보호, 우울감과 불안 등으로 표출되는 국민 정서·심리의 치유, 안전 사회로의 이행을 위해 요구되는 사회적 신뢰 자본

기술발전은 인간노동과 어떤 상관관계를 갖는가. 자동화된 기술이 인간노동을 끊임없이 대체해 가는 제로섬 관계인가, 아니면 생산성향상과 함께 인간노동이 필요한 또 다른 산업부문을 지속적으로 창출해내는 윈윈 관계인가.과학기술이 인간의 삶을 편하게 해 주지만 결국 인간의 일자리를 위협하고 심지어 무노동 사회를 가져올지도 모른다는 우려가 제기되어 왔다. 과연 인공지능의 위협은 실재하는 것인가? 제러미 리프킨(Jeremy Rifkin)이 ‘노동의 종말’을 경고한 이래, 전 세계는 기술이 인간과 겨루어 우승하는 사례를 여러 차례 목격해 왔다.

사회 여러 영역을 변화시키고 있는 코로나19 팬데믹은 범죄와 치안에 대해서도 다양한 파장을 미치고 있다. 코로나19의 발생에 따라 범죄 양상도 변화의 모습을 보이고 있으며, 이에 따라 치안활동과 형사정책적 대응 역시 변화할 필요가 있다.코로나19 대유행이 범죄에 미치는 효과에 대한 논의는 여전히 진행 중이다. 코로나19 대유행의 결과로 나타난 일상생활의 변화로 인하여 범죄의 기회가 증가하기도 하며, 전염병에 대한 두려움으로 인해 범죄가 감소할 수도 있다는 의견이나, 강도범죄는 약한 증가세를 보이며 절도범죄와 폭력범죄는 감소하였다는

현재 전세계적으로 코로나의 급속한 확산에 대한 우려가 지속되고 있으며, 코로나 블루(Corona Blue)와 같은 사회적 불안과 우울감이 지속되고 있다. 전세계적으로 확산된 코로나19는 주요 국가, 기관에서 오랜 기간 예측된 미래전망의 틀을 크게 변화시키는 ‘게임 체인저’로 작용하고 있다. 이에 따라 코로나 이후 미래전망에 대한 새로운 틀이 요구되고 있다.단기적으로 코로나 이후 우리 사회가 직면할 상황에 대한 범국가적 대응 방안이 강구되고 있기는 하나, 보다 중장기적 시각에서 새롭게 도래할 미래사회 변화를 조망하는 시도는 여전히 미

한국직업능력연구원(KRIVET)의 연구보고서 ‘맞춤형 취업지원을 위한 직업지표 연구(2020)’에서 자연과학·공학·제조 분야 재직자(2017년 6,480명, 2020년 6,874명)를 대상으로 조사한 수치를 비교 분석한 결과, 자연과학·공학·제조 분야의 소득(4.24점→4.43점), 근무 여건(4.24점→4.31점), 고용안정(4.53점→4.59점), 직업가치(4.42점→4.46점) 등 업무 여건과 관련된 2020년의 기초 직업지표들이 3년 전인 2017년에 비해 상승한 것으로 나타났다(7점 척도).한국직업능력연구원(원장 류장수)은

국회입법조사처(NARS)는 지난달 26일 ‘신뢰받는 부동산 정책의 원칙과 과제’란 주제로 제5회 포럼을 개최했다. 최근 4~5년간 부동산가격이 상승하여 국민들의 주거불안이 심화되고 있다. 현 정부는 출범 초기부터 25차례 이상 부동산 대책을 발표하여 부동산 가격 안정화를 도모했다. 정부는 부동산 공시가격 현실화 등을 통해 부동산 관련 조세(종합부동산, 재산세, 양도소득세, 취득세 등)의 부담을 높이기 위한 조치를 마련하는 한편 투기지역, 투기과열 지구 등을 지정하여 부동산 구입을 위한 대출을 억제하거나 금지하는 조치

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 노동자들의 삶에 어떤 영향을 끼쳤을까. 한국고용정보원(원장 나영돈)에 따르면 코로나19로 가장 큰 타격을 받은 이들은 여성‧저학력자‧고령층인 것으로 나타났다. 사회적 약자로 평가 받는 이들이 가장 큰 타격을 받은 셈이다. 한국고용정보원은 지난해 8월부터 11월까지 직업 종사자 1만6244명을 대상으로 ‘코로나19 직업 영향 관련 재직자 조사’ 결과 전체의 35.8%가 코로나19 사태 후 임금‧소득이 감소한 것으로 조사됐다고 20일 밝혔다. 임금이나 소득이 증가한 사람은 2.9%에 그쳤다.고용

한국개발연구원(KDI)의 'KDI 경제전망, 2021 상반기'에 따르면 코로나19로 인한 여성 고용충격이 남성보다 약 4배에서 6배 이상 더 크게 작용한 것으로 조사됐다.김지연 한국개발연구원 경제전략연구부 연구위원은 '코로나19 고용충격의 성별 격차와 시사점'을 발표했다.KDI 경제전략연구부 김지연 연구위원이 발표한 '코로나19 고용충격의 성별 격차와 시사점'이란 제목의 보고서에 의하면 과거 위기와는 달리 고용충격이 남성보다 여성에게 집중된 것으로 나타났다.특히, 대면서비스업 등 여성종사자 비중이 높은 업종에서 노동수요가 감소했으며

국제사회는 2015년 파리기후협정과 지속가능발전목표(SDGs) 채택을 통해 탄소배출을 줄이고, 기후변화에 대응하는 저탄소 경제로의 전환을 모색하고 있다. 2019년 12월 EU에서 2050년까지 최초의 ‘탄소중립 대륙’을 목표로 한 유럽 그린딜(Europen Green Deal)을 발표하고, 2020년 주요국의 탄소중립 선언 및 온실가스 감축목표 상향 등 기후변화 대응을 위한 국제사회의 계획이 연이어 발표되었다. 특히 기후변화 대응을 정책의 최우선 과제로 제시한 미국 바이든 대통령이 2021년 취임하면서 기후변화에 대한 국내외적인

4차 산업혁명이 가속화되면서 혁신을 위한 지식재산에 대한 관심이 높아지고 있는 가운데 국제무역에서 지식재산에 대한 보호 역시 강화되는 추세이다.WTO TRIPS 협정은 국제무역 측면에서 지식재산권 보호 규율을 위한 최초의 조약으로 지식재산권 집행에 관해 비교적 포괄적이며 상세한 조항을 담고 있다. 하지만 TRIPS 협정의 보호 수준에 만족하지 못한 선진국들은 보다 정밀하고 높은 수준의 지식재산권 보호를 위해 이른바 TRIPS 플러스 조항을 자유무역협정(FTA)에 포함하고 있으며, 이를 기반으로 글로벌 규범 설립을 위한 논의가 더 활

WTO 다자무역체제는 10여 년 전부터 구조적으로 위기를 경험해 왔다. 164개 회원국이 참여하는 다자무역협상을 통해 새로운 무역규범을 제정하는 기능은 DDA 교착으로 사실상 중단된 상태이며, 회원국의 무역규범 준수여부를 모니터링하고, 회원국 무역정책을 정기적으로 검토하는 기능 또한 당초의 기대와 달리 형식적이어서 오래전부터 WTO의 구조적 문제로 지적되어 왔다. WTO 체제의 안정성과 예측가능성을 뒷받침하는 분쟁해결제도도 최근 상소기구 기능 정지라는 초유의 사태로 WTO 체제에 대한 회원국의 신뢰가 상당히 저하됐다.한편, 지난 2

우리는 이미 디지털 시대에 한 발을 들여놓았다. 디지털 전환과 코로나19 대응에서 얻은 경험을 살려서 더 나은 디지털 시대로 나아가야 한다. 이를 위해서는 지금까지의 데이터·네트워크·인공지능(Data, Network, AI) 즉, D.N.A. 정책의 개선과 발전이 필요하다는 제언이 나왔다. 기술 중심의 D.N.A. 도입 정책에 플랫폼(P)과 통합(I)을 추가하여 디지털 시대의 생태계를 완성하고 국민들의 조화로운 참여를 보장하는 균형적인 P.I.N.D.A. 정책 추진이 필요하다는 주장이다.국회입법조사처(처장 김만흠)는 지난 6일 이같